L'applicazione della PPWR nell'UE inizia il 12 agosto: cosa devono sapere i fornitori di imballaggi per tè e caffè

Il 12 agosto 2026 entrerà finalmente in vigore una normativa che da oltre un anno si fa strada nel sistema legislativo europeo. Il regolamento sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio, noto come PPWR e formalmente designato come regolamento (UE) 2025/40, sostituisce la direttiva sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio (94/62/CE) in vigore da quasi tre decenni. Se produci, importi o vendi tè o caffè confezionati nell'Unione Europea, questa data segna un cambiamento nel modo in cui devi pensare ai materiali di imballaggio.

Dalla direttiva al regolamento: perché è importante

Il cambiamento più significativo è il passaggio da una direttiva a un regolamento. Secondo la precedente direttiva (94/62/CE), ogni stato membro dell’UE era responsabile della traduzione dei requisiti nella legislazione nazionale, il che ha portato a un’implementazione e applicazione incoerente tra i paesi. Un regolamento, invece, è direttamente applicabile in tutti i 27 Stati membri senza necessità di recepimento nazionale. Ciò significa che il livello di conformità è ora uniforme in tutta l’UE e non c’è più spazio per il tipo di frammentazione normativa che esisteva con il vecchio sistema.

La PPWR è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea il 22 gennaio 2025, è entrata in vigore l'11 febbraio 2025 e le sue disposizioni principali diventano applicabili il 12 agosto 2026. Il portale ambientale ufficiale della Commissione europea conferma che il regolamento copre tutti gli imballaggi e i rifiuti di imballaggio, indipendentemente dal materiale o dall'origine, e stabilisce requisiti per la produzione, la composizione e la natura riutilizzabile o recuperabile di tutti gli imballaggi immessi sul mercato dell'UE (Commissione europea, Ambiente Direzione-Generale, Rifiuti di imballaggio).

Restrizioni PFAS: impatto diretto sugli imballaggi a contatto con gli alimenti

Per i produttori di bustine di tè e filtri di caffè, la disposizione più immediatamente rilevante è la restrizione sulle sostanze per- e polifluoroalchiliche (PFAS) negli imballaggi a contatto con gli alimenti. A partire dal 12 agosto 2026, gli imballaggi a contatto con gli alimenti devono soddisfare i seguenti limiti PFAS: ogni singola sostanza PFAS (non-polimero) non deve superare i 25 ppb; la somma di tutte le sostanze PFAS (non-polimeri) non deve superare i 250 ppb; e il contenuto totale di fluoro dei polimeri PFAS non deve superare 50 ppm. Se il contenuto totale di fluoro supera 50 ppm, il produttore deve fornire la documentazione tecnica che dimostri se il fluoro proviene da fonti PFAS o non-PFAS (Regolamento (UE) 2025/40, Articolo 5).

Fondamentalmente, non esiste un periodo di grazia per le scorte. Gli imballaggi che non soddisfano i limiti PFAS non potranno essere immessi sul mercato dell’UE dopo il 12 agosto 2026, indipendentemente da quando sono stati fabbricati. Ciò significa che qualsiasi imballaggio attualmente nei magazzini o in transito deve essere verificato per la conformità PFAS prima che raggiunga il mercato dell’UE. Per i nostri prodotti, abbiamo confermato attraverso test SGS che la nostra rete di nylon, la rete di PLA, la carta da filtro e i materiali non-tessuti non contengono sostanze PFAS superiori alle soglie normative e conserviamo la documentazione dei test per ogni lotto di produzione.

Le bustine di tè e caffè sono espressamente coperte

Una domanda che emerge nelle discussioni con i clienti è se le bustine di tè e i filtri di caffè contano effettivamente come imballaggi ai sensi del PPWR. La risposta è inequivocabile: sì. La definizione di imballaggio del regolamento include esplicitamente buste permeabili per tè, caffè o altre bevande e unità mono-porzione progettate per essere utilizzate con un dispositivo compatibile e destinate ad essere smaltite dopo l'uso (Regolamento (UE) 2025/40, Articolo 3(1)(1)(f) e (g)).

Ciò significa che la rete, la carta da filtro o il materiale non-tessuto utilizzato per realizzare una bustina di tè o un filtro per il caffè è soggetto agli stessi requisiti di conformità di qualsiasi altro imballaggio a contatto con gli alimenti. Si applicano i limiti relativi ai metalli pesanti (piombo, cadmio, mercurio e cromo esavalente non devono superare i 100 mg/kg in totale), si applicano le restrizioni PFAS e l’imballaggio deve soddisfare i requisiti di riciclabilità che verranno introdotti gradualmente nei prossimi anni.

Limiti dei metalli pesanti e requisiti di riciclabilità

Il limite dei metalli pesanti di 100 mg/kg per il totale combinato di piombo, cadmio, mercurio e cromo esavalente non è nuovo, poiché era già presente nella vecchia direttiva. Tuttavia, secondo il regolamento, l’applicazione sarà più coerente e non vi sarà spazio per interpretazioni diverse tra gli Stati membri. Per i nostri materiali, abbiamo sempre testato ben al di sotto di questa soglia e i nostri rapporti sui test SGS confermano la conformità sia ai limiti dei metalli pesanti che alle normative più ampie sui materiali a contatto con gli alimenti.

I requisiti di riciclabilità vengono introdotti gradualmente in un arco temporale più lungo. A partire dal 1° gennaio 2030, tutti gli imballaggi immessi sul mercato dell’UE dovranno raggiungere un grado di prestazione di riciclabilità pari o superiore a C, ovvero un punteggio di riciclabilità pari ad almeno il 75%. Entro il 1° gennaio 2038 saranno consentiti solo gli imballaggi che raggiungono il grado A o B (punteggio di riciclabilità di almeno l’80%). Si tratta di una considerazione a lungo termine-, ma è una considerazione a cui i progettisti di imballaggi e i fornitori di materiali dovrebbero pensare ora, perché le scelte relative ai materiali effettuate oggi dovranno essere conformi a questi requisiti futuri.

Vale la pena notare che la PPWR include anche disposizioni sugli imballaggi compostabili ai sensi dell'articolo 9. Bustine di tè, filtri di caffè ed etichette di frutta e verdura sono specificamente menzionati nel contesto dei requisiti di compostabilità. Ciò significa che i brand che utilizzano materiali non-compostabili per bustine di tè o filtri di caffè potrebbero dover affrontare ulteriori pressioni normative nei prossimi anni e dovrebbero monitorare come queste disposizioni vengono implementate nella pratica. Per i nostri clienti, questo è uno dei motivi per cui manteniamo sia la linea di prodotti in rete di nylon che quella in rete PLA, poiché il panorama normativo potrebbe favorire opzioni compostabili per determinate applicazioni nel mercato dell'UE.

Cosa significa questo per i nostri clienti

Per i marchi e i produttori che acquistano da noi materiali di imballaggio, la PPWR crea una serie chiara di obblighi di conformità. Innanzitutto, assicurati che i materiali di imballaggio siano testati per la conformità PFAS e di disporre della documentazione per dimostrarlo. Forniamo rapporti sui test SGS con le nostre spedizioni e possiamo fornire test aggiuntivi se il tuo team di conformità lo richiede. In secondo luogo, verifica che il contenuto di metalli pesanti della confezione rientri nel limite di 100 mg/kg. In terzo luogo, se vendi nell’UE tramite un distributore o importatore, chiarisci chi detiene la registrazione della responsabilità estesa del produttore (EPR) in ciascuno stato membro, poiché la PPWR richiede la registrazione EPR nel paese in cui l’imballaggio viene immesso per la prima volta sul mercato.

Vale anche la pena notare che la PPWR si applica indipendentemente da dove viene prodotto l’imballaggio. Se il prodotto confezionato viene venduto nell'UE, l'imballaggio deve essere conforme, anche se è stato prodotto in Cina o in qualsiasi altro paese non-UE. I produttori non-UE devono nominare un rappresentante autorizzato all'interno dell'UE per gestire gli obblighi di conformità. Questa è una considerazione pratica per i nostri clienti e noi li supportiamo fornendo la documentazione tecnica e i rapporti di prova di cui hanno bisogno per dimostrare la conformità.

Consideriamo la PPWR non come una minaccia ma come una conferma degli standard di qualità che abbiamo sempre mantenuto. I nostri materiali sono sempre stati prodotti secondo sistemi di gestione della sicurezza alimentare certificati ISO 22000 e HACCP, testati rispetto agli standard FDA e EU 10/2011 e non abbiamo mai utilizzato rivestimenti o trattamenti PFAS nel nostro processo produttivo. Il regolamento rafforza ciò che diciamo ai clienti da anni: che la documentazione sulla sicurezza dei materiali non è facoltativa, è un requisito di accesso al mercato.